Hacia el año de 1980 el gobierno del militar Morales Bermúdez y Juan Velasco Alvarado había llegado a su fín; debido a que la concentración del poder y el autoritarismo estaban formando parte de la ideología del velasquismo, la misma que a la larga podría ocasionar graves problemas sociales o económicos al Perú. En ese contexto se alzó la figura de Belaunde Terry, un político que ya había tenido su primera experiencia presidencial durante la época del problema de la página “once” con la IPC; la cual marcó su caída y el ascenso del gobierno del militar Juan Velasco Alvarado. El retorno de Belaunde Terry significaba el retorno de las instituciones democráticas y el orden civil al cabo de la decepcionante experiencia del velasquismo, que se empantanó en el autoritarismo, la corrupción y una retórica revolucionaria sin realizaciones de progreso material.
Fueron cuatro partidos los que esencialmente conformaron el sistema de partidos políticos de los años 80: el Partido Aprista Peruano (APRA), Acción Popular (AP), Izquierda Unida (IU) y el Partido Popular Cristiano (PPC). Tal como los señala García Montero: “Estos cuatro partidos concentraron cerca del 90% de los votos y se ubicaron en espacios ideológicos delimitados donde el APRA se encontraba en el centro-izquierda reformista, Izquierda Unida en la izquierda y AP junto al PPC ubicados en el espectro de la derecha”. Como el principal objetivo del gobierno de Belaunde Terry era sentar la bases de un sistema de gobierno democrático y abrir las puertas hacia una liberalización de la economía peruana se tenía que entablar con las organizaciones sociales y económicas que en los 80’ tenían un marcado número de simpatizantes civiles. Para Gabriela Ruiz, Sebastián García, Lucía Mercado y Estelí Vela “algunos ejemplos de los grupos de interés representados por partidos políticos de izquierda fueron: la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) relacionada al Partido Comunista Peruano y el Sindicato Único de Trabajadores de la Educación Peruana (SUTEP) relacionado a la Unión Nacional de Izquierda Revolucionaria. Por su parte, los gremios empresariales, en particular la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas, creada a inicios de los 80, fueron representados por Acción Popular y el Partido Popular Cristiano”, los mismos que sirvieron de nexo entre el gobierno y la sociedad para poder sentar el ideal político del gobierno de Belaunde Terry.
Por otro lado, a medida que el gobierno de Belaunde iba teniendo problemas con el tema social y económico hacia mediados de su gobierno, como es el caso de la entrega de las cabeceras de prensa a sus respectivos dueños, que en 1974 habían sido entregadas a diversas organizaciones sociales, lo cual impactó mucho en la población por su denominación de conquista social. Ello se incrementó aún más cuando el gobierno hizo frente a una deuda exterior de 10.000 millones de dólares, un déficit presupuestario equivalente al 9% del PIB y una inflación del 70% anual, lo cual se decantó por una política de subidas salariales moderadas y alzas en los precios de los alimentos básicos y los combustibles hasta cuatro veces superiores. Estas problemáticas ayudaron al surgimiento del “Movimiento Revolucionario Túpac Amaru”, más conocido por sus siglas MRTA, el mismo que era liderado por el catedrático universitario Abimael Guzmán Reynoso. Ante esta problemática el papel militar fue muy importante para aplacar estos movimientos ultraizquierdistas, a palabras de Marcial Rubio Correa “Frente a Sendero Luminoso, el Estado ha planteado una lucha en términos esencialmente militares, de combate: donde aparecen brotes subversivos se instala la fuerza militar o policial y poco a poco se va cayendo en la declaración del Estado de emergencia, el desarrollo de operativos masivos, la persecución dictada por los manuales contrasubversivos predominantes; en definitiva, a este fenómeno político se lo combate militarmente.” Entonces vemos que el Gobierno de Belaunde Terry intentó combatir estos movimientos con la ayuda de las fuerzas Armadas, lo cual más adelante se convertiría en una violación de los derechos humanos, la misma que influiría directamente con el final de su gobierno.
En conclusión, durante el gobierno de Belaunde Terry los cuatro principales partidos políticos que tomaron las riendas del poder gubernamental fueron en sus ¾ partes de corte populista. Estos mismos iniciaron un proceso de democratización y liberalización de la economía peruana tras el fatídico contexto económico del militarismo de Juan Velasco Alvarado y Morales Bermúdez. Asimismo, el fracaso del proceso político-económico del Gobierno de Belaunde Terry, impulsó el nacimiento de movimientos de corte comunista como “Sendero Luminoso” y el “MRTA”. Ante ello el papel militar se vio obligado a ser utilizado ante el surgimiento de fuerzas ultraizquierdistas, lo cual más adelante terminaría siendo un problema de violación de los derechos humanos en el Perú; marcando así el final del gobierno de Belaunde Terry.
Autor: Luis Velo Poma
